Ley Orgánica 4/2015, recordemos, aún en vigor, el Gobierno propone que las multas tengan en cuenta la capacidad económica individual de la persona sancionada, tratándose esta de una reivindicación reclamada desde hace años por parte de la mayoría de los partidos progresistas y organizaciones de la sociedad civil. Se trataría de reducciones de hasta el 50 % para quienes cobren menos de 1,5 veces el salario mínimo y del 25 % para los que cobren entre 1,5 y 2,5 veces el SMI. Solo las personas cuyos ingresos superen el límite de 2,5 SMI en cómputo anual (unos 33.250 € brutos) tendrán que pagar la cuantía íntegra de la sanción, sin perjuicio de las reducciones ya existentes, como la del 50 % por pronto pago. Para la imposición de estas sanciones, se tomará como referencia la última declaración de renta presentada. Una buena noticia que viene a corregir el “efecto desaliento” que provoca la actual legislación, en la que, al no tener en cuenta la renta a la hora de establecer sanciones, las personas con más recursos económicos tienen menos “miedo” a la hora de manifestarse que los ciudadanos y ciudadanas a las que, por su escasez de rentas, una sanción pecuniaria les puede suponer la diferencia entre poder comer o no. La ley mordaza también se verá cambiada al respecto del uso y captación de imágenes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado durante sus actuaciones, siendo esta una de las cuestiones que más rechazo provocó entre asociaciones y manifestantes debido a la colisión que supone con derechos como la libertad de información, de expresión o las dificultades que establecía para probar abusos policiales o actuaciones indebidas. La enmienda que se ultima entiende que “no constituirá infracción lamera toma de imágenes en lugares de tránsito público y manifestaciones, o sumera difusión”. Eso sí, continuará siendo una infracción grave dicha utilización “cuando genere un peligro cierto a su seguridad personal o familiar” del agente. Un punto bien criticado por parte de los agentes de las Fuerzas y Cuerpo de Seguridad del Estado estos días ha sido el posible cambio normativo sobre la tenencia de drogas en espacios públicos. Portar substancias estupefacientes en espacios públicos, “aunque no estuvieran destinadas al tráfico”, así como en establecimientos, pasará de ser una infracción grave a una leve. Los sindicatos policiales arguyen que esto facilitará delitos relacionados con el narcotráfico, sin mencionar que dichas acciones son castigadas por el Código Penal, y no por una norma de tipo sancionador- administrativo, como la que nos ocupa. Aunque sería deseable que los partidos que componen el Ejecutivo fuesen más allá, y dejasen fuera del ámbito de lo sancionable la mera tenencia de sustancias como el cannabis en vía pública, reconocemos que supone un avance, especialmente en lo relativo a las sanciones, cuya cuantía en esta materia resultaba evidentemente desproporcionada en atención al bien jurídico protegido. Además de los cambios enumerados, la ley sería cambiada también para realizar modificaciones lingüísticas en los documentos nacionales de identidad “se incorporan en el diseño del DNI las diversas lenguas cooficiales propias del lugar de residencia del solicitante”, es decir, en catalán, euskera, gallego, etc. Esta medida, que pudiera parecer menor, es un avance enmateria de plurinacionalidad, implantando algo que ya se reconoce, de facto, en el artículo 3 de nuestra Carta Magna. En resumen, celebramos que se modifique una ley que, tras más de 100.000 sanciones impuestas bajo su vigencia, se ha mostrado terriblemente contraproducente e ineficaz. Animamos a las fuerzas políticas presentes en las Cortes Generales a que sean valientes, y continúen en la línea de blindar los derechos ciudadanos frente a los presumibles abusos que se pudieran producir por parte de la Administración. Porque, al final, la ley no es más que el escudo del débil frente al fuerte. Legalidad “ “ 78 CELEBRAMOS QUE SE MODIFIQUE UNA LEY QUE, TRAS MÁS DE 100.000 SANCIONES IMPUESTAS BAJO SU VIGENCIA, SE HA MOSTRADO TERRIBLEMENTE CONTRAPRODUCENTE E INEFICAZ naulicreative (depositphotos)
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