Expertos en derechos humanos de la ONU* han pedido a la comunidad internacional que ponga fin a la llamada «guerra contra las drogas» y promueva políticas de drogas que estén firmemente ancladas en los derechos humanos.

Antes del Día Internacional contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, el 26 de junio de 2022, los expertos emitieron la siguiente declaración:

Los datos y la experiencia acumulados por los expertos de la ONU han demostrado que la «guerra contra las drogas» socava la salud y el bienestar social y desperdicia recursos públicos al tiempo que no erradica la demanda de drogas ilegales y el mercado de drogas ilegales. Peor aún, esta «guerra» ha engendrado narcoeconomías a nivel local, nacional y regional en varios casos en detrimento del desarrollo nacional. Esas políticas tienen consecuencias negativas de gran alcance para la más amplia gama de derechos humanos, incluidos el derecho a la libertad personal, el derecho a no ser sometido a trabajos forzosos, a los malos tratos y la tortura, los derechos a un juicio justo, los derechos a la salud, incluidos los tratamientos paliativos y a la atención, el derecho a una vivienda adecuada, a no ser discriminado, el derecho a un medio ambiente limpio y saludable, el derecho a la cultura y a la libertad de expresión. la religión, la reunión y la asociación y el derecho a la igualdad de trato ante la ley.

Estas políticas, muchas de las cuales son ciegas al género, también han tenido un impacto profundamente negativo en las personas más vulnerables del mundo, incluidas las minorías, las personas de ascendencia africana, los pueblos indígenas, los niños y los jóvenes, las personas con discapacidad, las personas de edad, las personas que viven con el VIH/SIDA, las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales, las personas sin hogar, los trabajadores sexuales, los migrantes, los desempleados y los ex convictos. A nivel mundial, las mujeres están cumpliendo penas de prisión en relación con delitos de drogas a una tasa/proporción mucho mayor que los hombres, a pesar de su participación a menudo de bajo nivel, no violenta y por primera vez en tales delitos. A menudo, los estereotipos de género discriminatorios de la conducta «moral» de las mujeres desempeñan un papel en la desproporcionada pena de prisión.

Estas mismas políticas también impulsan prácticas perjudiciales como la elaboración de perfiles raciales y sostienen el esquema de discriminación sistémica y estructural que afecta a las comunidades vulnerables y marginadas, especialmente a las personas con múltiples identidades interseccionales.

En un importante estudio publicado en 2021, el Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria encontró que la «guerra contra las drogas» había resultado en el encarcelamiento masivo a través de perfiles raciales, leyes y procedimientos de búsqueda e incautación, detención preventiva excesiva, sentencias desproporcionadas y la criminalización de las personas que usan drogas, incluidas las mujeres embarazadas en algunos países. El estudio también encontró violaciones generalizadas de los derechos asociadas con la aplicación de las leyes sobre drogas, incluido el encarcelamiento ilegal, el juicio de niños y adolescentes como «adultos», la tortura y los malos tratos, la falta de garantías de juicios justos, las ejecuciones extrajudiciales y el uso abusivo de la pena de muerte.

Aunque la pena de muerte sólo puede imponerse en virtud del derecho internacional para «los delitos más graves», que se interpretan sistemáticamente como actos de homicidio intencional, una amplia gama de delitos relacionados con las drogas se castigan con la muerte en más de 30 países.

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Todas las personas, sin excepción, tienen derecho a intervenciones de reducción de daños que salvan vidas. Sin embargo, la cobertura de los servicios de reducción de daños sigue siendo muy baja, a pesar de que son esenciales para proteger a las personas que consumen drogas y garantizar su derecho a la salud física y mental.

Como ha subrayado la Posición Común del sistema de las Naciones Unidas sobre la política de drogas, el consumo de drogas y la dependencia no deben tratarse como una cuestión penal, sino más bien como una cuestión de salud que debe abordarse mediante medidas basadas en los derechos, incluida la educación en materia de salud pública, la prestación de tratamiento, atención y apoyo en materia de higiene mental, rehabilitación y programas de transición/reintegración.

Además, la amenaza de encarcelamiento no debe utilizarse como una herramienta coercitiva para incentivar a las personas a recibir tratamiento de drogas. El tratamiento farmacológico debe ser siempre voluntario, basado en el consentimiento informado, y dejado exclusivamente a los profesionales de la salud. Con este fin, deben cerrarse todos los centros de tratamiento obligatorio de drogas.

La erradicación forzosa de cultivos en el contexto de las políticas de fiscalización de drogas puede provocar la pérdida de vidas debido al uso excesivo de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad. La fumigación aérea de sustancias peligrosas utilizadas para matar cultivos ilícitos puede causar graves daños al medio ambiente, las cosechas de subsistencia y el agua limpia y segura, así como la salud, la independencia económica y financiera, y el bienestar y el bienestar de los pueblos indígenas y las comunidades campesinas, especialmente las mujeres. También es motivo de preocupación la aplicación de programas de erradicación forzosa sin respetar el derecho de los grupos y las personas afectados a la información y la participación en el proceso de adopción de decisiones.

El sistema de las Naciones Unidas, la comunidad internacional y los Estados Miembros individuales tienen la responsabilidad histórica de revertir la devastación provocada por décadas de una «guerra contra las drogas» mundial.

Hacemos un llamamiento colectivo a los Estados Miembros y a todos los organismos de las Naciones Unidas para que fundamenten sus respuestas en materia de políticas de drogas en el derecho y las normas internacionales de derechos humanos. Además, los Estados y los organismos internacionales que brindan asistencia financiera o técnica sobre políticas de drogas deben garantizar que estas políticas tengan en cuenta las cuestiones de género, al tiempo que defienden y buscan activamente proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales.

Instamos a los Estados Miembros y a los organismos internacionales a que sustituyan sus actuales políticas de drogas por otras basadas en los principios de la aplicación de un enfoque de justicia integral, restaurativa y reintegrativa. Las medidas preventivas eficaces, comunitarias e inclusivas son igualmente importantes.

Ahora más que nunca, la comunidad internacional debe reemplazar el castigo con apoyo y promover políticas que respeten, protejan y cumplan los derechos de todas las comunidades».


*Los expertos: Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria, Sra. Miriam Estrada-Castillo (Presidenta), Sr. Mumba Malila (Vicepresidente), Sra. Elina Steinerte, Sr. Matthew Gillett, Sra. Priya Gopalan; Melissa Upreti (Presidenta), Dorothy Estrada Tanck (Vicepresidenta), Elizabeth Broderick, Ivana Radačić y Meskerem Geset Techane, Grupo de Trabajo sobre la discriminación contra las mujeres y las niñas; la Sra. Tlaleng Mofokeng, Relatora Especial sobre el derecho a la saludel Sr. Balakrishnan Rajagopal, Relator Especial sobre el derecho a una vivienda adecuadaCatherine S. Namakula (Presidenta), Barbara G. Reynolds (Vicepresidenta), Dominique DayMiriam Ekiudoko y Sushil Raj, Grupo de Trabajo de Expertos sobre las Personas de Ascendencia Africanael Sr. Clément Nyaletsossi VouleRelator Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y de asociaciónMarcos A. OrellanaRelator Especial sobre las consecuencias para los derechos humanos del manejo y eliminación ambientalmente racionales de sustancias y desechos peligrososla Sra. Claudia MahlerExperta independiente sobre el disfrute de todos los derechos humanos por las personas de edadel Sr. Tomoya ObokataRelator Especial sobre las formas contemporáneas de la esclavitud, incluidas sus causas y consecuenciasel Sr. Javaid RehmanRelator Especial sobre la situación de los derechos humanos en la República Islámica del Iránla Sra. Siobhán MullallyRelatora Especial sobre la trata de personas, especialmente mujeres y niñosel Sr. Morris Tidball-BinzRelator Especial sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrariasSra. Reem Alsalem (Jordania), Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer.

Los Relatores Especiales forman parte de lo que se conoce como los Procedimientos Especiales del Consejo de Derechos Humanos. Los Procedimientos Especiales, el mayor órgano de expertos independientes en el sistema de derechos humanos de las Naciones Unidas, es el nombre general de los mecanismos independientes de investigación y supervisión del Consejo que abordan situaciones específicas de países o cuestiones temáticas en todas partes del mundo. Los expertos de los Procedimientos Especiales trabajan voluntariamente; no son personal de las Naciones Unidas y no reciben un salario por su trabajo. Son independientes de cualquier gobierno u organización y sirven a título individual.

Para más información y solicitudes de prensa, póngase en contacto con la Sra. Lucie Viersma (+ 41 22 928 9380 / [email protected] ) o escriba a [email protected].

Para consultas de los medios de comunicación relacionadas con otros expertos independientes de la ONU, póngase en contacto con Dharisha Indraguptha (+41 79 506 1088 [email protected]) o Renato Rosario De Souza ([email protected])

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Acerca del autor

Muchos años luchando en la sombra para que el cannabis florezca al sol.

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